Vysledovatelnost hovězího masa v České republice

Zajištění bezpečnosti potravin je rozhodujícím úkolem v řetězci výroby, distribuce a prodeje potravin v zemích EU.

Evropská komise si uvědomila naléhavou potřebu znovu získat důvěru spotřebitelů k výrobkům z hovězího masa a proto se snažila rychle nalézt cestu k možnosti vysledování výrobků z hovězího masa v průběhu zásobovacího řetězce. V důsledku toho přijal Evropský parlament a Rada Evropy na základě návrhu Evropské komise nařízení o povinném označování hovězího masa EC 1760/2000 (dále nazývané Nařízení o označování hovězího masa). Toto nařízení vstoupilo v platnost ve všech členských státech Evropské unie od ledna 2001.

Koncem roku 2000 byla vytvořena Evropská skupina expertů pro maso (European Meat Expert Group - EMEG) v rámci EAN INTERNATIONAL. Cílem EMEG bylo poskytnout evropskému trhu jednotné řešení pro zavádění Směrnice EC 1760/2000 pomocí  systému EAN•UCC, který umožní zavést automatické způsoby získávání a zpracovávání informací bez nutnosti neustálého ručního sledování a přepisování údajů a tím omezení možného vzniku chyb.

Informace jsou kódovány pomocí následujících mezinárodně dohodnutých a platných Aplikačních identifikátorů:

Informace	Příklad	Alfa/Numer	AI EU	AI ČR	Formát
identifikace firmy a sortimentu	98594058920012 (EAN14)	Numer	01	01	N2+n14
čistá hmotnost v kg	001813	Numer	310x	310x	N4+n6
registrační číslo zvířete nebo registrační číslo skupiny zvířat	CZ000105394288 CZ1000308151039S2	Alfa/numer Alfanumer	251 10	251 10	N3+an..30 N2+an..20
místo porážky: (číslo země ISO + číslo schválení)	203CZ100	Alfa/Numer	7030	7030	N4+n3+an..27
místo bourárny: (číslo země ISO + číslo schválení)	203CZ100	Alfa/Numer	7031	7031	N4+n3+an..27
další místa bouráren a zpracovatelů: (čísla zemí ISO +  čísla schválení)zpracovatelů	203CZ101	Alfa/Numer	7032-9	7032-9	N4+n3+an..27
země narození (číslo země ISO)	123	Numer	422	422	N3+n3
země výkrmu/země výkrmů (číslo země/čísla zemí ISO)	124	Numer	423	423	N3+n..15
země porážky (číslo země ISO)	125	Numer	424	424	N3+n3
země bourání (číslo země/čísla zemí ISO)	126	Numer	425	425	N3+n..15
původ (země porážky, výkrmu a porážky v jedné zemi, číslo země ISO)	123	Numer	426	426	N3+n3

Příklad zakódování údajů pomocí čárového kódu UCC/EAN 128 na jatkách podle mezinárodního standardu systému EAN•UCC:

Poznámka: je vhodné zařadit AI 251 nebo AI 10 až na konec pole a tím se zkrátí jeho potřebná délka. U AI 310x označuje "x" polohu desetinné čárky.

Cílem Nařízení o označování hovězího masa je zajistit spojení mezi poraženým zvířetem, rozbouraným kusem a částí hovězího masa s jednotlivým kusem zvířete nebo skupinou zvířat ze které pochází. Označení hovězího masa pro spotřebitele musí z hlediska tzv. vysledovatelnosti obsahovat 6 následujících povinných informací (datových prvků) ve formátu okem čitelných symbolů:

• registrační číslo zvířete nebo referenční kód, zajišťující spojení mezi masem a zvířetem nebo skupinou zvířat;
• označení země narození;
• označení země/zemí výkrmu;
• označení země porážky (jatka);
• označení země/zemí bourání masa;
• číslo schválení jatek, bourárny a následných zpracovatelů.

Česká republika se k této iniciativě připojila vydáním Vyhlášky MZe č. 326/2001 Sb. ze dne 30.08.2001 a v § 3 mimo jiné stanovila, které specifické údaje musí být uváděny na hovězím mase baleném, zabaleném i nebaleném při uvádění do oběhu. Výše uvedená Vyhláška však řeší pouze povinné uvádění okem čitelných informací na hovězím mase (informace požadované Vyhláškou byly dokonce nad rámec požadovaný EU) a vůbec neřeší spolehlivost a kvalitu uváděných údajů.  

V srpnu 2003 byla publikována novelizace této Vyhlášky. Z dokumentu vyplývá, že § 3 Vyhlášky MZe č. 326/2001 Sb. s názvem Označování se mění (je již téměř v souladu s požadavky EU) a odstavec 2 nyní zní následovně:

Hovězí výsekové maso balené, zabalené i nebalené se při uvádění do oběhu, kromě údajů uvedených v odstavci 1, dále označí:

1. slovy "mladý skot", "mladý býk", "býk", "volek", "jalovice" nebo "kráva";
2. registračním číslem zvířete nebo skupiny zvířat;
3. číslem schválení jatek, v nichž bylo zvíře poraženo, nebo skupina zvířat poražena, a názvem země, kde se tato jatka nacházejí; údaje se uvedou ve tvaru "Místo porážky: (název země) (číslo schválení)";
4. číslem schválení bourárny, kde bylo jatečně opracované tělo bouráno, a název země, kde se tato bourárna nachází; údaje se uvedou ve tvaru "Místo bourání: (název země) (číslo schválení)";
5. názvem země, kde se zvíře narodilo, kde bylo vykrmeno a kde bylo poraženo; v případě, že název země je ve všech případech totožný, mohou se uvést slovy: "Původ:" a dále se doplní název země, takovým způsobem, aby byla zajištěna prokazatelná vazba tohoto označení s průvodním listem skotu.

Proti předcházejícímu znění Vyhlášky odpadlo povinné uvádění

• evidenčního čísla posledního chovu
• datumu porážky
• stáří zvířete v měsících

a přibyla možnost uvádět

• "registrační" číslo skupiny zvířat.

Registračním číslem zvířete je bezpochyby myšleno uvádění čísla z registru zvířat ve tvaru kód země + identifikační číslo zvířete, registračním číslem skupiny zvířat je myšleno používání tzv. "šaržového" či referenčního čísla, které umožní zpětnou vysledovatelnost. 

Vzhledem k brzkému přistoupení České republiky do EU je nezbytné i v ČR zajistit působnost nařízení 1760/2000  a z tohoto nařízení i  vyplývajících opatření a připojit se k zemím EU, tj. k využívání systému EAN.UCC v této oblasti a pro území České republiky stanovit jednotný standardizovaný systém využívaný i v zemích EU.

V rámci masokombinátu, kde je porážka, bourárna a detailní zpracovna, je možné při bourání a tvorbě distribučních a maloobchodních jednotek využít firemní informační systém. Není tedy nutné všechny požadované údaje na každé jednotce uvádět "natvrdo" na etiketě, ale stačí jednoznačná identifikace (např. číslo zvířete, číslo porážky, atd.) a k této informaci vázat v jednotlivých fázích zpracování potřebné údaje nezbytné pro správné označování.

Problémem však je, pokud odběratel (např. řetězec) nakupuje půlky či čtvrtky hovězího, maso poté bourá a detailně zpracovává a nemá vytvořené předpoklady pro využívání informačního systému a zpracovna nemá ani  napojení na informační systém nebo je vybavena váhami neumožňující práce s informacemi. V tom případě požaduje, aby dodavatel předal ve vhodné formě komplexní textové informace vztahující se ke konkrétní distribuční jednotce. V § 8 Zákona 110/1997 Sb. je uvedeno, že podnikatel, který uvádí do oběhu potraviny nebalené, je povinen pravdivě sdělit, popřípadě doložit veškeré údaje uvedené v § 6 (tedy včetně údajů uvedených ve Vyhlášce MZe č. 326/2001) jinému podnikateli, který uvádí potravinu do oběhu, nebo dalšímu výrobci.

V této souvislosti připomínáme i § 10 Zákona 110/1997 Sb., že do oběhu je zakázáno uvádět potraviny mj. klamavě označené.  

EAN ČESKÁ REPUBLIKA ve spolupráci s Českým svazem zpracovatelů masa, technickými firmami a dodavatelem vážních systémů připravila následující standardizované řešení odpovídající EU.

Kromě údajů uváděných v Zákoně č. 110/1997 Sb. a ve zvláštním právním předpise (Vyhláška č. 324/1997 Sb.), např. Obchodní jméno a sídlo, název druhu, skupiny nebo podskupiny, údajem o množství, údajem o skladování:

1. Distribuční jednotky hovězího masa (jatečně opracovaná těla, půlky nebo půlky nebo půlky dělené na nejvýše tři části, atd.), tedy hovězí výsekové maso balené, zabalené nebo nebalené budou označovány v souladu s novelizovanou Vyhláškou MZe č. 326/2001 Sb. před uváděním do oběhu (expedicí) standardizovaně podle systému EAN.UCC, tj. za použití min. následujících aplikačních identifikátorů (AI)
- AI 01 (GTIN - identifikace firmy a sortimentu)
- AI 310x (čistá hmotnost v kg, kde x značí polohu desetinné čárky)
- AI 251 (registrační číslo skotu) nebo AI 10 (registrační číslo skupiny zvířat - šarže).

Informace	Příklad	Alfa/Numer	AI EU	AI ČR	Formát
identifikace firmy a sortimentu (GTIN)	98594058920021 (EAN14)	Numer	01	01	N2+n14
čistá hmotnost v kg, kde x značí polohu desetinne čárky	000895 (89,5 kg)	Numer	310x	310x	N4+n6
registrační číslo zvířete nebo registrační číslo skupiny zvířat	CZ000105394288 CZ1000308151039S2	Alfa/numer Alfanumer	251 10	251 10	N3+an..30 N2+an..20

V AI 01 bude na pozici logistické varianty (14. pozice neboli první zleva) vždy hodnota "9", která upozorňuje, že zboží má proměnnou hmotnost. Za touto číslicí bude následovat klasické číslo EAN•UCC ve složení

• číslo země (859)
• číslo EAN.UCC firmy (4 až 6ti místné, přiděluje EAN ČR)
• identifikace zboží (3 až 5 místné, stanovuje sama firma)
• kontrolní číslice EAN.UCC (modulo 10)

AI 310x musí být uváděn ihned za AI 01 a obsahuje čistou hmotnost distribuční jednotky.
AI 251 nebo AI 10 bude použit v závislosti na použití registračního čísla zvířete z registru zvířat ve tvaru kód země + identifikační číslo zvířete nebo registračního čísla skupiny zvířat (šarže) ve tvaru kód jatek nebo bourárny a číslo šarže.

pro jedno zvíře

pro skupinu zvířat 

V kódu UCC/EAN 128 je možno zakódovat i další mezinárodně standardizované údaje, např. země narození (AI 422), země výkrmu (AI 423), místo porážky (AI 7030), datum porážky (AI 11), trvanlivost (AI 17), sériové číslo, identifikace kusu popřípadě číslo linky a pořadí porážky (AI 21).

2. Údaje požadované Vyhláškou MZe č. 326/2001 Sb. lze předat odběrateli pomocí

• papírového dokladu okem čitelnou formou  (nevěrohodnost, údaje je nutno neustále přepisovat):

  pro jedno zvíře

pro skupinu zvířat

Název akreditované laboratoře, která vyšetření provedla, a číslo protokolu o laboratorním vyšetření na BSE se uvádí u hovězího skotu ve stáří nad 30 měsíců.

• strojem čitelných kódů systému EAN•UCC za použití národních Aplikačních identifikátorů

Údaje, které je potřeba předat dalšímu článku řetězce v textovém formátu (není využíváno databázových souborů nebo není on-line propojení) v případě použití kódu UCC/EAN 128 a PDF 417 zásadně kódovat pomocí následujících interních (národních) AI 901-909:

Informace	Příklad	Alfa/Numer	AI ČR	Formát
místo narození	CZ	Alfa	901	N3+an2
místo výkrmu/zemí výkrmu	CZ	Alfa	902	N3+an..10
místo porážky	CZ	Alfa	903	N3+an2
místo bourání/místa bourání	CZ	Alfa	904	N3+an..10
země narození, výkrmu a porážky (kompletně v 1 zemi)	CZ	Alfa	905	N3+an2
název	Volek	Alfa	907	N3+an..29
název akreditované laboratoře/č. protokolu BSE	SVU Jihlava/BS-07237/01	Alfa/Numer	909	N3+an..29

AI 905 lze uvádět v případě, že země narození, výkrmu a porážka je ve všech případech totožný. 
AI 909 název akreditované laboratoře, která vyšetření provedla a číslo protokolu o laboratorním vyšetření na BSE se uvádí u hovězího skotu ve stáří nad 30 měsíců.

a) formou čárového kódu UCC/EAN 128:

 pro jedno zvíře

pro skupinu zvířat

b) nebo formou dvoudimenzionálního kódu PDF 417:

pro jedno zvíře

pro skupinu zvířat

Vzhledem k množství údajů a nutnosti vícenásobné ochrany proti poničení a spolehlivosti snímání se jeví jako nejvhodnější formát PDF 417.

Řetězení AI je stejné jak v čárovém kódu UCC/EAN 128 tak i v PDF 417. Rozdíl je pouze v tom, že v čárovém kódu UCC.EAN 128 je nutné rozdělit řetězec AI do několika řádků, zatímco v PDF 417 je řetězec kompletní.

Používání čárového kódu UCC.EAN 128 a kódu PDF 417 se řídí mezinárodními normami CEN a ISO.

• elektronicky pomocí zpráv EDI/EANCOM.

V případě použití EDI zpráv je nezbytné, aby distribuční jednotka hovězího masa byla označena pomocí kódu UCC.EAN 128 AI 00 (tzv. Serial Shipping Container Code)   

Forma předání potřebných a věrohodných údajů strojem čitelnou formou je odvislá od požadavku odběratele. 

3. Jako oddělovače údajů u formátů s variabilní délkou pole je využíván u kódu UCC.EAN 128 i PDF 417 funkční znak FNC 1 (hodnota ASCII 29) nebo musí být umístěny na konci řetězce.  Závorky u AI nejsou kódovány. U PDF 417 je doporučeno použít 3 násobné opakování (redundance)
 
4. Interní AI 900 je vyhrazen pro další standardizované národní použití pro řešení bezpečnosti dalších druhů potravin (drůbež, ryby, ovoce, zelenina, atd.).

5. Další interní (národní) AI 91 - 99 jsou k dispozici pro interní použití u výrobců, přepravců, distributorů, atd. Před opuštěním území subjektu však musí být odstraněny.  

6. Pro číselné označení zemí budou používány třímístné kódy a pro názvy zemí dvoumístné kódy zemí podle normy ČSN ISO 3166.

7. Malospotřebitelské jednotky  budou uvádět všechny informace požadované zákony a Vyhláškou MZe č. 326/2001 Sb. v okem čitelné podobě. Pro vlastní maloobchodní prodej zboží pomocí snímání čárového kódu je na malospotřebitelské etiketě použit zásadně kód EAN 13.

Informace	Příklad	Alfa/Num	Formát
identifikace sortimentu a hmotnost	2912341013451(po prefixu 29 následuje identifikační číslo "1234" ze standardizovaného číselníku EAN a hmotnost	Numer	n13

Po dohodě s odběratelem lze využít i prefix 28 (interní kód odběratele + hmotnost), prefix 27 (identifikační číslo ze standardizovaného číselníku EAN + cena v Kč) nebo prefix 21 (interní kód odběratele + cena v Kč).

8. V případě použití dvou etiket je nezbytné zajistit věrohodnost údajů uvedením např. registračního čísla zvířete (AI 251), šarže (AI 10) nebo sériového čísla (AI 21) např. /číslo linky, den a pořadí porážky na obou etiketách.

Závěr:

Z hlediska komplexnosti celého projektu se jeví jako nezbytné postupně zapojit do řešení i Ministerstvo zemědělství ČR, Ústřední evidenci skotu a Svaz chovatelů z hlediska
* označování průvodních dokladů skotu strojem čitelným kódem EAN.UCC za použití standardizovaných AI systému EAN.UCC (registrační číslo zvířete, narození,...)
* opatřování ušních známek strojem čitelným kódem systému EAN.UCC či čipem (výhledově)
* částečného otevření ústřední databáze skotu pro potřeby účastníků výroby a zásobování masem včetně kontrolních a inspekčních orgánů
* možnosti zavedení klasifikace masa podle číselníku EU/ECE

Příloha - Číselník standardizovaného zboží a služeb EAN s proměnnými jednotkami - Maso, droby, živočišné tuky a jiné výrobky - hovězí

Zpracoval:
EAN ČESKÁ REPUBLIKA
srpen 2003